Enmiendas de presupuestos

Asamblea de Izquierda Unida de Guadalix

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· Deuda municipal de ≈1,5 millones de €
· Pésima gestión histórica del agua
·
Nuestros hijos estudiando en condiciones precarias hasta.... ¿cuando?
· Cierre presupuestario de 2004 con déficit de unos 550.000 €
· Gestión municipal paralizada
·
Despilfarro de dinero municipal en servicios privatizados

Varios miebros de la Asamblea de I.U. de Guadalix han pasado más de 4 jornadas completas negociando los presupuestos para 2005 con el Gobierno del PP -teniendo que dejar su trabajo y sus responsibilidades familiares para ello-. Lo que sigue son algunas de las propuestas más importantes presentadas (todas rechazadas). En este proceso, hemos descubierto posibles graves irregularidades de diversa índole. Por ello, nos hemos visto obligados a rechazar los presupuestos y  hemos decidido sacar a la luz pública nuestros argumentos para que cada uno saque sus conclusiones.

PRESUPUESTOS GENERALES DE 2005
ENMIENDAS PRESUPUESTARIAS SOLICITADAS POR IU
:

PRESUPUESTO DE GASTOS

Subfunción 121  Administración General.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo 1

Artículo 16

Concepto 160

Descripción: Formación y Perfeccionamiento

Importe: 2.700€

Modificación solicitada por IU

Capitulo 1

Artículo 16

Concepto 160

Descripción: Formación en Prevención de Riesgos Laborales.*

Importe: 5.000€

* Solicitamos formación en PRL actualmente inexistente pero obligatoria según la Ley 31/1995, de 8 de noviembre, de Prevención de Riesgos Laborales. Dicen que no es necesario. Replicamos con que en este Ayuntamiento ya hemos tenido un accidente mortal de un empleado y que actualmente se sigue trabajando de la misma forma, sin aplicar una sola medida de prevención. Para ellos sigue siendo innecesario.

Subfunción 121  Administración General.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo 2

Artículo 22

Concepto 222.00

Descripción: Comunicaciones Telefónicas

Importe: 40.000€

Modificación de IU: 20.000€

* Solicitamos control de llamadas realizadas desde las instalaciones municipales, con restricción de erminales para llamadas Internacionales, Interprovinciales y Provinciales donde no sean necesarias. No se acepta nuestra propuesta por ser “muy difícil controlar quien llama y a donde llama”... sin comentarios.

Subfunción 121  Administración General.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo 2

Artículo 22

Concepto 226.04

Descripción: Boletín de Información Municipal.

Importe: 12.000€

Modificación de IU: 4.000€

* Inicialmente solicitamos la retirada de esta partida para no repetir el bochorno del boletín del año pasado (“Lo dicho”). Después y con el compromiso de participación democrática en el mismo de todos los grupos políticos representados en el Ayto. accedimos a la creación de un boletín informativo con 6 tiradas al año (bimensual),con costo de 4.000€ según presupuesto pedido a una empresa de El Molar.

Subfunción 121  Administración General.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo 2

Artículo 22

Concepto 227.09

Descripción: Asesoramiento Jurídico Administrativo.

Importe: 20.000€

Modificación de IU: 0€

* Solicitamos la retirada de esta partida ya que consideramos que el asesoramiento y la defensa jurídica la ha de hacer el Secretario que a la vez es abogado, con lo que se hace innecesario este servicio externo. Sospechamos que ese dinero va a servir para pagar las defensas personales en los diferentes litigios que tanto los gobernantes actuales como los anteriores se traen con la justicia por supuestos delitos urbanísticos. Ellos nos confirman nuestras sospechas e insisten en pagarse la defensa con dinero público.

Subfunción 222  Seguridad.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo 2

Artículo 22

Concepto 227.01

Descripción: Seguridad Nocturna.

Importe: 30.000€

Modificación de IU: 0€

* Solicitamos la retirada de esta partida porque la Ley de claro que es ILEGAL que un Ayuntamiento ofrezca este servicio mediante una empresa privada. Un Vigilante Jurado no puede sustituir en sus funciones a un Funcionario de la Policía Municipal. Insisten tras el Pleno en implantar ese servicio privado de seguridad.

Subfunción 313  Acción Social.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo 2

Artículo 22

Concepto 226.06

Descripción: Actividades de Contenido Social.

Importe: 12.000€

Modificación de IU: 24.000€

* Actualmente en Guadalix se está sufriendo un incremento importante entre nuestros jóvenes del consumo de drogas y alcohol, en edades cada vez más tempranas y añadido a un problema serio de violencia. Por todo ello solicitábamos acometer campañas de formación e información a padres, educadores y a los propios jóvenes. Niegan la necesidad de realizar esas campañas.

Subfunción 442  Enseñanza.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo 4

Artículo 48

Concepto 48001

Descripción: Subvención Colegio Público.

Importe: 2.500€

Modificación de IU: 10.000€

* Esta subvención en el colegio se utiliza básicamente para pagar parte del costo de las salidas que se realizan fuera del mismo como complemento a la enseñanza (museos, granjas-escuela, etc). Hay niños a los que hay que pagarles el costo total de la actividad así como a los profesores y acompañantes. Los 468 niños del colegio recibirían una subvención por persona de 5,3€/año... que no da ni pá pipas. En palabras del Alcalde “una salida en autobús a un museo no es educación” y por ello nos niega incrementar esta subvención.

Subfunción 441  Saneamiento, abastecimiento y distribución de agua.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo ¿?

Artículo ¿?

Concepto ¿?

Descripción: Pago al Canal de Isabel II.

Importe: 0€

Modificación de IU: 300.000€

* Desde hace unos años el Canal de Isabel II inyecta agua en el depósito municipal por lo que el Ayuntamiento nos cobra pero no paga ni un céntimo. Hasta hace poco el Canal solo ingresaba agua en verano cuando el Pilancón no podía abastecer las necesidades del pueblo. Actualmente y debido al incremento poblacional, el Canal suministra agua todo en año. Pues bien, como el agua no se le paga al Canal, la deuda acumulada (pero no declarada) asciende a 1,2 millones de euros (200 millones de pesetas), con un aumento bimensual de unos 75.000€ (12,5 millones de pesetas). Nuestra propuesta es paralizar el incremento de esa deuda y negociar posteriormente el pago de la misma. Para ello proponemos:

1.- Regularizar la Ordenanza del Agua, que actualmente no cumple con la reglamentación y ajustar el precio del agua a su verdadero costo.

2.- Destinar la parte necesaria de los 355.000€ que se recaudan por agua a pagar al Canal lo que se ha gastado en el 2005.  3.- Sentarse a negociar con el Canal el procedimiento de devolución de la deuda de manera que sea lo menos lesiva posible para el Ayuntamiento.

No aceptado por el Alcalde.

Subfunción 441  Saneamiento, abastecimiento y distribución de agua.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo ¿?

Artículo ¿?

Concepto ¿?

Descripción: Renovación de la red de aducción.

Importe: 0€

Modificación de IU: 30.000€

* Más del 70% del agua que sale de los depósitos municipales se pierde en la red de aducción y distribución según reconocieron los anteriores gobernantes. Esto es inaceptable y hay que acometer urgentemente un plan de estudio de la situación real de la red de aducción para planificar posteriormente su renovación por tramos. No aceptado por el Alcalde: no ve la necesidad.

Subfunción 441  Saneamiento, abastecimiento y distribución de agua.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo ¿?

Artículo ¿?

Concepto ¿?

Descripción: Plan de ahorro de agua.

Importe: 0€

Modificación de IU: 30.000€

* Proponemos una campaña urgente de ahorro de agua tanto en las instalaciones municipales como entre los vecinos. El agua es un bien escaso que hay que ahorrar. No aceptado por el Alcalde, no ve la necesidad.

Subfunción 442 Recogida eliminación tratamiento de basuras y limpieza viaria.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo 2

Artículo 22

Concepto 227.01

Descripción: Servicio de limpieza de vías públicas.

Importe: 120.000€

Modificación de IU: 150.000€

* Proponemos la creación de una Empresa Municipal de Limpieza ya que la actual contrata privada sólo aporta 3 operarios con lo que es imposible cubrir todo el casco urbano. Además, la maquinaria que usan es de propiedad municipal. Con un gasto de 150.000€ (25 millones de pesetas) podría perfectamente duplicarse la plantilla (7 personas) cubriendo un área superior y prestando por lo tanto un mejor servicio público y creando trabajo de calidad. Propuesta no aceptada a priori por el Alcalde: Debe estudiarla.

Subfunción 451 Promoción y difusión de la cultura.

Propuesta de la Alcaldía

Cap. 4

Artículo 48

Concepto 489

Descripción: Transferencias a familias e instituciones sin fin de lucro.

Importe: 14.500€

Modificación solicitada por IU

Cap. 4

Artículo 48

Concepto 489

Descripción: Subvención a asociaciones culturales. *

Importe: 14.500€

* De forma encubierta pretenden entregar 14.500€ a la iglesia para el pago de un Retablo que ya ha sido rechazado en un Pleno pasado. Rechazamos el pago sin contraprestaciones. Les proponemos dos opciones:

1.- Derivar ese dinero a las asociaciones o grupos culturales como el de teatro.

2.- Entregar ese dinero a la iglesia pero a cambio de obtener la propiedad o el usufructo de la Ermita del ilustre Arquitecto Miguel Fisac en el camino de entrada al Cementerio Nuevo. Proponemos la creación en dichas instalaciones de un Tanatorio Municipal. Rechazadas por el Alcalde, con el argumento de que ya tenía dicho dinero comprometido con el Cura.

Subfunción 451 Promoción y difusión de la cultura.

Propuesta de la Alcaldía

Cap. 2

Artículo 22

Concepto 226.03

Descripción: Cultura.*

Importe: 534.520€

Modificación de IU: 534.520

 * Este capítulo abarca todo desde gastos de personal, cánones a la SGAE, seguros, etc., hasta la escuela de música, fiestas, publicidad, propaganda, etc., con solo 10.000€ para cultura propiamente dicha. Las fiestas, tal y como se desarrollan en este pueblo, no son cultura y por lo tanto no deben fundir más del 50% de este capítulo (270.000€, la mitad de ello en toros). Pedimos un amplio debate sobre este tema, que toca muchas sensibilidades y reorganizar las partidas para fomentar actividades culturales de verdad.

Subfunción 452 Educación física, Deportes y Esparcimiento.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo 2

Artículo 22

Concepto 227.02

Descripción: Gestión de la escuela deportiva.

Importe: 70.000€

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo 2

Artículo 22

Concepto 227.09

Descripción: Gestión piscina municipal.

Importe: 30.000€

Modificación solicitada por IU

Capitulo 2

Artículo 22

Concepto 227.02

Descripción: Escuela deportiva Municipal. *

Importe: 100.000€

* Proponemos la creación de una empresa municipal que gestione ambos servicios. Estaría dirigida por un técnico titulado por el INEF que se encargaría de la contratación de los profesores, socorristas, etc. y de la planificación y supervisión de las actividades deportivas, a impartir, cursos etc.. Propuesta no aceptada por el Alcalde por ser complicado de hacer. Es más fácil para ellos privatizar los servicios.

Subfunción 511 Carreteras, Caminos y Vías Públicas urbanas.

Propuesta de la Alcaldía

Capitulo 2

Artículo 22

Concepto 227.06

Descripción: Estudios y trabajos técnicos (PGOU).

Importe: 70.000€

Modificación de IU: 0€

* La Ley del Suelo de la Comunidad de Madrid va a reformarse de nuevo. Entendemos que es un gasto absurdo acometer una serie de estudios que se sabe fehacientemente que se van a tener que rehacer en unos meses. Además, no sabemos a quién se le va a encargar la realización del PGOU, ni el estado en que se encuentra el supuesto avance que un día dice tener ya pero que niega al siguiente y que, por supuesto, ni nos enseña, ni nos deja participar y generar propuestas, etc., etc.  En cualquier caso, entendemos que se debe desarrollar la Agenda 21 para definir las necesidades de Guadalix antes de permitir aún más crecimiento en un pueblo ya sobresaturado. Un PGOU es lo suficientemente importante como para exigir la participación de todos los grupos políticos y sociales en su definición y conseguir el mayor consenso posible.

PRESUPUESTO DE INGRESOS

Capitulo 1 Impuestos directos.

Propuesta de la Alcaldía

Artículo 11

Concepto 112

Subconcepto 112.01

Descripción: IBI de naturaleza Urbana.

Importe: 816.015€

Modificación solicitada por IU

Artículo 11

Concepto 112

Subconcepto 112.01

Descripción: IBI de naturaleza Urbana. *

Importe: 816.015€

* Proponemos una bonificación de este impuesto por condición de familia numerosa siempre que sea la residencia habitual del núcleo familiar y progresiva en función de la renta familiar y del número de hijos. Rechazada por el Alcalde porque la modificación de esta ordenanza fiscal debería haberse hecho antes del 31 de diciembre de 2004 para que entrara en vigor el 1 de enero de este año. Bien. Proponemos modificarla ya para que no nos pase lo mismo en 2006 y vuelve a rechazarlo sin argumentos esta vez.

Capitulo 3 Tasas y otros ingresos.

Propuesta de la Alcaldía

Artículo 31

Concepto 310

Subconcepto 310.01

Descripción: Suministro y distribución de agua.

Importe: 358.459€

Modificación de IU: 358.459€

* Proponemos la modificación de esta tasa para adaptarla a la normativa legal existente así como modificar el precio del agua adoptando diferentes tramos en función del uso y del consumo. No aceptada por el Alcalde por no saber donde se encuentra la ordenanza ni como modificarla, además argumentan que esta tasa hay que modificarla igual en tiempo y forma como la del IBI: confirmado como falso por la Interventora Municipal. Lo que ocurre es que es una medida impopular que no están dispuestos a acometer: es más fácil seguir como hasta ahora- obtener el agua gratis del Canal de Isabel II, revenderla y con los ‘beneficios’, cubrir gastos corrientes o de “personal”.

VARIOS

1. Quieren crear una plaza de Vicesecretario que costaría al Ayuntamiento unos 40.000€. Justifican su necesidad en la gran cantidad de trabajo atrasado en el Ayuntamiento. Ocultan las verdaderas razones: sus muy malas relaciones con el Secretario, D. Ramón Caravaca Magariños, y su incapacidad para controlar sus horarios y exigirle el cumplimiento de su jornada laboral como cualquier otro funcionario de este Ayuntamiento. Nosotros entendemos que la incompetencia de la Concejala Delegada de Personal (Nuria Blanco) no puede costar al erario público 40.000€. Por lo tanto rechazamos de plano la contratación de un vicesecretario, a menos que ese dinero se obtenga de gastos de personal, en concreto del sueldo íntegro que cobra la concejala nombrada y el concejal de obras. Propuesta rechazada airadamente por el Alcalde.

2. Hemos propuesto una partida para Medio Ambiente. La rechazar por ser, a su juicio, innecesaria.

3. Hemos propuesto una inversión en una instalación de Energía Solar Fotovoltaica de 15 KW para el Polideportivo, cuyo período de amortización es de 5 años y cuya vida útil sería de 20 años, con lo que estaría 15 años rentando dinero. El estudio obra en poder del Alcalde desde hace varios meses pero no accede a realizar la instalación porque no sabe como van a reaccionar los vecinos.

4. Hemos propuesto destinar dinero a la creación y el fomento del empleo. Rechazado.

5. Hemos propuesto la creación de una Casa de Oficios y/o una Escuela Taller que de salida a jóvenes sin estudios y/o conflictivos socialmente. El informe del ADL obra en poder del Alcalde desde hace días y conoce, por lo tanto, lo reducido del costo. Rechazado: no tienen ganas de complicarse la vida con obras sociales. Para él, esto no es una ONG.

6. Exigimos destinar una partida presupuestaria para comenzar urgentemente con la planificación y el estudio de la mejor ubicación de un posible futuro Instituto Público en Guadalix y para comenzar cuanto antes los trámites para la adquisición mediante permuta o lo que se determine en su momento como más conveniente de los terrenos necesarios. No ven la urgencia y rechazan de plano destinar dinero en estos presupuestos para cualquier gestión que tenga que ver con un futuro Instituto en Guadalix. Como siempre, la falta de previsión y de visión de futuro de sus gobernantes, sigue siendo una lacra para este pueblo.

7. Pedimos que en los proyectos de nuevas construcciones municipales y en las reformas de las ya existentes se incluya una cláusula de eliminación de las barreras arquitectónicas: si se va a modificar cualquier instalación municipal y de paso se puede acometer la eliminación de alguna barrera arquitectónica, que se haga. Para ello queremos una partida presupuestaria específica que anule el argumento de que no hay dinero para eliminación de barreras cuando se acometa cualquier obra de reforma en alguna dependencia municipal. Rechazado por considerarla innecesaria.

Además de estas propuestas que hemos ido planteando al equipo de gobierno, faltan todas las dudas que tenemos aún de los ejercicios 2003 y 2004 de las que solo han contestado parcialmente a algunas. En breve estarán disponibles en nuestra página web … cuando contesten.

Visto todo esto, nuestro primer impulso sería apoyar una moción de censura y permitir que el primer concejal del PSOE vuelva a tomar la alcaldía. Sin embargo....

Invitamos a nuestros conciudadanos a sacar sus propias conclusiones, a  mantenerse informados a través de nuestra página web, y a participar en la reconducción de esta situación con cualquier comentario o sugerencia y su participación activa en los foros que pretendemos organizar en los próximos meses.

Gracias a todos por el ánimo que nos habéis dado hasta la fecha.

Asamblea de Izquierda Unida de Guadalix de la Sierra

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Concejal:   JAHERENCIA@telefonica.net

 

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